Pergi ke kandungan

Sexenio (Mexico)

Daripada Wikipedia, ensiklopedia bebas.
Original cover of the Mexican Constitution of 1917
Sejak 1928, [1] pindaan kepada Perlembagaan Mexico 1917 menetapkan satu penggal enam tahun untuk presiden.

Sexenio ialah istilah popular untuk tempoh jawatan bagi Presiden Mexico. Di bawah fasal 83 Perlembagaan Mexico, presiden dihadkan kepada satu penggal enam tahun, dan tiada sesiapa pun yang memegang jawatan itu, walaupun secara sementara, dibenarkan untuk bertanding atau memegang jawatan itu sekali lagi.[2] Ia menjadi salah satu institusi politik yang paling penting di negara ini, kerana ia merupakan salah satu daripada beberapa batasan penting ke atas pemegang kuasa eksekutif di Mexico, yang kukuh di peringkat tempatan, negeri dan kebangsaan. Sexenio ialah tindak balas terhadap pengalaman pilihan raya semula yang gagal yang berlaku selama lima puluh tahun pertama Mexico sebagai negara merdeka, terutamanya, pada era Porfiriato (1876–1911).

Pada asalnya dikenali sebagai "rancangan sexena" (Plan Sexenal), matlamat utama sexenio adalah untuk menyediakan laluan yang jelas untuk diikuti bagi tindakan kerajaan semasa penggal jawatan seseorang presiden, dengan niat untuk memenuhi permintaan sosial dan ekonomi yang tidak berpuas hati—terutamanya yang berkaitan dengan pembangunan pertanian, perindustrian dan bandar serta penambahbaikan keadaan kerja yang tidak menentu—yang merupakan punca utama revolusi 1910.

Sebagai tambahan kepada jawatan presiden, gabenor negeri juga menghadapi sekatan ini; tiada sesiapa yang dipilih sebagai gabenor boleh memegang jawatan itu lagi, walaupun secara interim atau pengganti.

Original cover of the 1824 Federal Constitution
Perlembagaan persekutuan 1824 mewujudkan jawatan presiden Negeri Mexico Bersatu, pada asalnya dengan had penggal empat tahun.

Pada 4 Oktober 1824, Mexico menjadi sebuah republik dengan pengisytiharan perlembagaan persekutuannya yang pertama,[3] yang mana, pada fasal 74, membenarkanKuasa Eksekutif Tertinggi Persekutuan ke atas seorang individu yang akan digelar presiden Negeri Mexico Bersatu, secara de jure mewujudkan jawatan untuk kali pertama. Pada fasal 95, ia telah menetapkan tempoh empat tahun jawatan untuk presiden, manakala fasal 77 melarang mereka dipilih semula untuk penggal berikutnya serta-merta. Walau bagaimanapun, Perlembagaan tidak mempunyai had yang jelas mengenai bilangan penggal seseorang individu boleh berkhidmat sebagai presiden. Presiden pertama Mexico di bawah Perlembagaan ini ialah Guadalupe Victoria yang secara kebetulan ialah satu-satunya yang mempunyai penggal penuh dalam hampir 30 tahun Mexico merdeka.[4]

Pada 30 Disember 1836, pihak konservatif telah menggubal Siete Leyes (har. Tujuh Undang-Undang) sebagai pengganti Perlembagaan Persekutuan 1824 dan menubuhkan sebuah negara kesatuan yang dikenali secara rasmi sebagai Republik Mexico.[5] Pada fasal 1 undang-undang Keempat Perlembagaan Pusat yang baru ini, telah ditetapkan bahawa cabang eksekutif akan dilaksanakan oleh Majistret Agung, yang akan dipanggil Presiden Republik (Presidente de la República) dan akan kekal memegang jawatan selama lapan tahun, dengan fasal 5 membenarkan kemungkinan pemilihan semula serta-merta.[5] Perlembagaan ini juga tidak mempunyai had yang jelas mengenai bilangan penggal seseorang individu boleh dipilih semula sebagai presiden. Presiden pertama yang dipilih di bawah Undang-undang Perlembagaan 1836 ialah Anastasio Bustamante, memegang jawatan pada 19 April 1837.[6] Bustamante juga pernah berkhidmat sebagai presiden ke-4 (1 Januari 1830–13 Ogos 1832) di bawah Perlembagaan 1824 apabila beliau, sebagai naib presiden, mengambil alih jawatan presiden selepas rampasan kuasa konservatif terhadap Vicente Guerrero.[7]

Selepas diktator Antonio López de Santa Anna digulingkan dalam Revolusi Ayutla, satu siri undang-undang yang dikenali sebagai La Reforma telah diperkenalkan, termasuk Perlembagaan 1857 yang baharu (berdasarkan perlembagaan 1824 yang terdahulu) yang mengehadkan presiden kepada satu penggal empat tahun. Jeneral Porfirio Díaz merampas kuasa dalam Rancangan Tuxtepec, memansuhkan larangan pemilihan semula, dan akhirnya memenangi lapan pilihan raya, antara 1877 dan 1904, sebelum dia digulingkan pada 1911. Tempoh ini, digelar Porfiriato (1876–1911), memburukkan minat orang ramai dalam pilihan raya semula, dan larangan itu diperkenalkan semula tidak lama kemudian. [8]

Apabila Perlembagaan Mexico 1917 diperkenalkan, presiden dihadkan kepada satu penggal empat tahun. Semasa kepresidenan Plutarco Elías Calles, tempoh jawatan dilanjutkan kepada enam tahun, bermula dengan penggal 1928-1934. Bekas presiden Álvaro Obregón melancarkan kempen yang berjaya untuk mengubah Perlembagaan untuk hanya mengharamkan terma berturut-turut. Dia bertanding dalam pilihan raya 1928 dan menang, tetapi telah dibunuh sebelum dia boleh memegang jawatan semula, dan pilihan raya luar kitaran 1929 telah diadakan untuk memilih seseorang untuk berkhidmat sepanjang tempoh itu. Jumlah larangan pemilihan semula presiden telah dikuatkuasakan semula pada tahun 1933,[1] bersama-sama larangan baru pemilihan semula dalam Kongres pada tahun selepas itu. Kempen untuk menamatkan larangan pemilihan semula telah dilancarkan pada 1964 dan 1991, kedua-dua kali tidak berjaya. [8]

PRI memegang kepresidenan selama 71 tahun, dengan presiden yang akan keluar pada dasarnya memilih pengganti mereka sendiri.

Walaupun niat sexenio adalah untuk menghalang pemerintahan diktator presiden, sistem ini tidak berjaya sepenuhnya. Ini sebahagiannya kerana jawatan presiden dimonopoli oleh Parti Revolusi Institusi (PRI) dari 1929 hingga 2000. Dari 1929 hingga 1994, presiden menghampiri penghujung sexenio mereka secara peribadi memilih calon presiden PRI dalam pilihan raya akan datang. Penguasaan PRI sangat mutlak sehingga presiden pada dasarnya memilih penggantinya; dalam kes Plutarco Elías Calles, terdapat bukti kukuh yang menunjukkan bahawa beliau pada dasarnya meneruskan pemerintahan melalui tiga presiden seterusnya dengan menggunakan mereka sebagai boneka, yang membawa kepada tempoh enam tahun untuk dipanggil Maximato, bersempena panggilan jefe máximo Calles (Pemimpin Maksimum). Cengkaman kuasa PRI akhirnya dipatahkan pada pilihan raya 2000, di mana Vicente Fox (PAN) menjadi calon pembangkang pertama yang dipilih sebagai presiden dalam tiga generasi.

Larangan pemilihan semula begitu berakar umbi dalam politik Mexico sehinggakan, walaupun Fasal 59 Perlembagaan dipinda untuk membenarkan penggubal undang-undang bertanding untuk beberapa penggal berturut-turut, larangan ke atas sebarang jenis pemilihan semula presiden tetap dilaksanakan. Ia juga dirujuk dalam nama jalan di bandar Mexico, seperti Calle No Reelección Puerto Peñasco (har. Lebuh Tiada Pemilihan Semula), nama yang turut terdapat di beberapa bandar lain.

Perubahan

[sunting | sunting sumber]
Andrés Manuel López Obrador at Claudia Sheinbaum's inauguration
Andrés Manuel López Obrador telah menjadi satu-satunya presiden sejak 1934 tanpa sexenio enam tahun penuh.

Di bawah Perlembagaan 1917 yang asal, pelantikan presiden baharu berlaku pada 1 Disember tahun yang sama dengan pilihan raya umum persekutuan, menandakan permulaan sexenio baharu. Walau bagaimanapun, pada 2014, fasal 83 Perlembagaan telah dipinda untuk memindahkan tarikh perasmian ke hadapan kepada 1 Oktober, bermula dengan penggal 2024–2030.[9] Oleh itu, tempoh jawatan Presiden Andrés Manuel López Obrador dikurangkan dua bulan, menjadi satu-satunya sexenio sehingga kini tanpa jumlah kitaran enam tahun penuh (5 tahun, 9 bulan dan 29 hari).[10] Kelebihan langsung dan serta-merta daripada pembaharuan itu ialah pengurangan dalam tempoh kira-kira tiga bulan tempoh peralihan antara kerajaan, iaitu, masa antara pemilihan presiden baharu dan permulaan mereka, yang membolehkan lebih banyak masa bagi pentadbiran yang akan datang untuk menyediakan, menyepadukan dan membentangkan belanjawan persekutuan yang mesti dihantar kepada Kongres sebelum 15 November.[11]

Sebelum pindaan ini, dan kerana 31 Disember ialah tarikh akhir untuk Kongres meluluskan pakej ekonomi tahunan, [11] pentadbiran yang akan datang mempunyai pengaruh yang terhad pada belanjawan persekutuan dan cenderung untuk banyak bergantung pada data dan ramalan yang disediakan oleh pentadbiran yang akan berakhir. Keadaan ini dibuktikan semasa minggu pertama pentadbiran presiden Ernesto Zedillo, apabila pendahulunya, Carlos Salinas de Gortari, dituduh memanipulasi data ekonomi untuk mengekalkan imej kemakmuran dan kestabilan ekonomi pada bulan-bulan terakhir pentadbirannya, mengakibatkan krisis kewangan utama yang mempunyai kesan negatif sepanjang zaman presiden Zedillo. [12]

Lihat juga

[sunting | sunting sumber]
  1. ^ a b Olachea Colome, Armando (2 May 2020). "Título Tercero. Capítulo III del Poder Ejecutivo. Artículo 83" [Title Three. Chapter III of the Executive Branch. Article 83] (PDF). Suprema Corte de Justicia de la Nación (dalam bahasa Sepanyol). Diarkibkan (PDF) daripada yang asal pada 18 July 2024. Dicapai pada 25 October 2024. Ralat petik: Tag <ref> tidak sah, nama "art;83" digunakan secara berulang dengan kandungan yang berbeza
  2. ^ "Political Constitution of the United Mexican States" (PDF). Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. m/s. 30. Dicapai pada 24 October 2024.
  3. ^ "Constitución de 1824" [1824 Constitution] (PDF). Biblioteca de la Cámara de Diputados (dalam bahasa Sepanyol). 4 October 1824. Diarkibkan (PDF) daripada yang asal pada 14 June 2024. Dicapai pada 23 October 2024.
  4. ^ González-Polo, Ignacio (2007). "De cómo tómo posesión de su cargo el primer presidente de los Estados Unidos Mexicanos" [How the First President of the United Mexican States came into office] (PDF). Boletín del IIB. UNAM. XII (1 and 2): 143–152. ISSN 0006-1719. Diarkibkan daripada yang asal pada 24 August 2017. Dicapai pada 23 October 2024.
  5. ^ a b "Leyes Constitucionales de 1836" [1836 Constitutional Laws] (PDF). Orden Jurídico (dalam bahasa Sepanyol). 29 December 1836. Diarkibkan (PDF) daripada yang asal pada 3 May 2024. Dicapai pada 23 October 2024.
  6. ^ Carmona Dávila, Doralicia (6 December 2011). "La adicción al poder. Reelección o No Reelección" [Addiction to power. Re-election or no re-election.]. Instituto Nacional de Estudios Políticos, A.C. (dalam bahasa Sepanyol). Diarkibkan daripada yang asal (PDF) pada 15 March 2012. Dicapai pada 23 October 2024.
  7. ^ Carmona Dávila, Doralicia (2011). "Anastasio Bustamante, vicepresidente con Vicente Guerrero, asume la Presidencia de la República" [Anastasio Bustamante, Vicente Guerrero's vice-president, assumes the Presidency of the Republic]. Memoria Política de México (dalam bahasa Sepanyol). Diarkibkan daripada yang asal pada 20 September 2022. Dicapai pada 23 October 2024.
  8. ^ a b Depalma, Anthony (4 December 1994). "The World; Do Term Limits Work? Ask Mexico". The New York Times. Diarkibkan daripada yang asal pada 26 January 2024. Dicapai pada 23 October 2024. Ralat petik: Tag <ref> tidak sah, nama "NYTimes" digunakan secara berulang dengan kandungan yang berbeza
  9. ^ "Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia política-electoral" [Decree amending, adding to and repealing various provisions of the Political Constitution of the United Mexican States, in political-electoral matters.]. Diario Oficial de la Federación (dalam bahasa Sepanyol). 10 February 2014. Diarkibkan daripada yang asal pada 25 September 2024. Dicapai pada 8 October 2024.
  10. ^ Yañez, Brenda (22 September 2024). "Cambio de gobierno 2024: ¿Cuándo entrega la presidencia AMLO?" [Change of government 2024: When will AMLO hand over the presidency?]. Expansión Política (dalam bahasa Sepanyol). Diarkibkan daripada yang asal pada 23 September 2024. Dicapai pada 9 October 2024.
  11. ^ a b "Diferencias del calendario presupuestario en un año convencional y un año electoral" [Differences in the budget calendar in a conventional year and during an election year] (PDF). Portal de Transparencia Presupuestaria de la SHCP (dalam bahasa Sepanyol). 12 June 2024. Diarkibkan (PDF) daripada yang asal pada 13 June 2024. Dicapai pada 23 October 2024. Ralat petik: Tag <ref> tidak sah, nama "a;presupuestal" digunakan secara berulang dengan kandungan yang berbeza
  12. ^ Robberson, Tod (31 December 1994). "Opposition faults Salinas in peso crisis". The Washington Post. Diarkibkan daripada yang asal pada 24 October 2024. Dicapai pada 24 October 2024.

Pautan luar

[sunting | sunting sumber]