Presiden Ecuador
| Presiden Ecuador | |
|---|---|
| Presidente Constitucional de la República del Ecuador | |
 Panji Presidensi Republik Ecuador | |
| Jenis | Ketua negara dan ketua pemerintahan |
| Gelaran | Tuan Presiden dan Yang Terutama  |
| Bidang kuasa | Ecuador |
| Institusi | Government of Ecuador (en)  |
| Kediaman | Istana Carondelet |
| Pusat | Istana Carondelet, Quito |
| Tempoh jawatan | Empat tahun; boleh dipilih semula sekali |
| Surat cara pembentukan | Perlembagaan Ecuador |
| Dibentuk | 22 September 1830 |
| Pemegang pertama | Juan José Flores |
| Timbalan/naib | Naib Presiden Ecuador |
| Senarai | Senarai presiden Ecuador |
| Tapak web | presidencia.gob.ec |
sunting · sunting di Wikidata | |
Presiden Ecuador, secara rasminya Presiden Berperlembagaan Republik Ecuador (Presidente Constitucional de la República del Ecuador), ialah ketua negara dan ketua pemerintahan Ecuador. Menurut Perkara 141 Perlembagaan Ecuador, presiden menjalankan Fungsi Eksekutif dan bertanggungjawab terhadap pentadbiran awam negara. Fungsi Eksekutif turut merangkumi Presidensi dan Naib Presidensi Republik, kementerian serta badan lain yang melaksanakan dasar awam kebangsaan.[1]
Presiden dipilih bersama naib presiden melalui undi rakyat dalam satu pasangan calon. Seseorang calon mesti memperoleh majoriti mutlak undi sah untuk menang pada pusingan pertama. Pusingan kedua tidak diperlukan jika pasangan yang menduduki tempat pertama memperoleh sekurang-kurangnya 40% undi sah serta mendahului pasangan di tempat kedua dengan lebih daripada 10 mata peratusan. Tempoh jawatan ialah empat tahun dan presiden boleh dipilih semula sekali.[1][2]
Jawatan tersebut berakar daripada pembentukan Ecuador sebagai negara berasingan daripada Gran Colombia pada 1830. Juan José Flores dipilih sebagai Presiden Negara oleh Kongres Perlembagaan pada September tahun itu dan menjadi pemegang pertama jawatan tersebut.[3] Kerangka semasa berasaskan Perlembagaan 2008, yang antara lain mengatur pemilihan, kuasa, penggantian dan hubungan presiden dengan Perhimpunan Kebangsaan Ecuador. Presiden semasa ialah Daniel Noboa, yang mula memegang jawatan pada 23 November 2023. Beliau kemudian memenangi pilihan raya umum 2025 dan mengangkat sumpah bagi tempoh 2025–2029 pada 24 Mei 2025, bersama María José Pinto sebagai naib presiden.[4][5]
Sejarah
[sunting | sunting sumber]Penubuhan republik dan jawatan presiden
[sunting | sunting sumber]
Pembentukan jawatan presiden berkait rapat dengan pemisahan wilayah yang ketika itu dikenali sebagai Daerah Selatan daripada Gran Colombia. Pada 13 Mei 1830, pemerintahan Republik Ecuador yang baharu diisytiharkan selepas keputusan untuk berpisah daripada Gran Colombia, dengan Juan José Flores memegang kuasa dalam pemerintahan baharu tersebut.[6]
Sebuah kongres perlembagaan kemudian bersidang di Riobamba. Pada 11 September 1830, kongres itu meluluskan projek perlembagaan dan seterusnya mengadakan pemilihan Presiden serta Naib Presiden Negara. Flores dipilih sebagai Presiden Negara.[3] Pada 22 September, beliau mengangkat sumpah sebagai presiden di hadapan Kongres Perlembagaan ketika perlembagaan pertama Ecuador diisytiharkan.[7] Sejak itu, bentuk dan kuasa jawatan presiden telah berubah mengikut perkembangan perlembagaan dan sistem politik Ecuador.
Perkembangan sistem pilihan raya dan perlembagaan
[sunting | sunting sumber].jpg)
Pentadbiran pilihan raya mula mempunyai kedudukan institusi yang lebih tersendiri pada pertengahan abad ke-20. Undang-undang Pilihan Raya bertarikh 18 Ogos 1945 menubuhkan Tribunal Pilihan Raya Tertinggi (Tribunal Supremo Electoral, TSE), yang mula menjalankan tugas pada 11 Mac 1947. TSE mengendalikan pilihan raya presiden 1948 yang dimenangi oleh Galo Plaza Lasso. Majlis Pilihan Raya Kebangsaan (CNE) menganggap pilihan raya itu sebagai permulaan suatu proses demokrasi yang baharu kerana pengendalian pilihan raya telah diletakkan di bawah sebuah badan yang bebas daripada Kementerian Pemerintahan.[8]
Perlembagaan 2008 menyusun semula pentadbiran pilihan raya sebagai salah satu fungsi negara yang tersendiri, iaitu Fungsi Pilihan Raya. Fungsi ini merangkumi CNE, yang mengatur dan menyelia pilihan raya serta mengisytiharkan keputusan, dan Tribunal Pertikaian Pilihan Raya Ecuador, yang menjalankan bidang kuasa kehakiman dalam hal ehwal pilihan raya.[8]
Peraturan mengenai pemilihan semula presiden turut berubah pada abad ke-21. Pindaan perlembagaan yang diluluskan pada 3 Disember 2015 menghapuskan had satu kali pemilihan semula bagi jawatan yang dipilih rakyat. Dalam referendum pada 4 Februari 2018, pengundi meluluskan pemulihan had satu kali pemilihan semula dengan 64.3% undi menyokong cadangan tersebut.[2] Oleh itu, peraturan semasa sekali lagi membenarkan presiden dipilih semula hanya sekali.[1]
Kedudukan perlembagaan
[sunting | sunting sumber]Perkara 141 Perlembagaan menetapkan bahawa presiden menjalankan Fungsi Eksekutif serta merupakan ketua negara, ketua pemerintahan dan pihak yang bertanggungjawab terhadap pentadbiran awam. Presidensi, Naib Presidensi, kementerian dan institusi eksekutif lain membentuk Fungsi Eksekutif yang menjalankan perancangan, pelaksanaan dan penilaian dasar awam negara.[1]
Kelayakan, pemilihan dan tempoh jawatan
[sunting | sunting sumber]Perkara 142 hingga 144 menetapkan syarat pencalonan, kaedah pemilihan dan tempoh jawatan presiden.[1] Ringkasan peruntukan utama adalah seperti berikut:
| Perkara | Peruntukan | Asas |
|---|---|---|
| Kelayakan | Calon mesti merupakan warganegara Ecuador sejak lahir, berumur sekurang-kurangnya 35 tahun ketika pencalonan didaftarkan, menikmati hak politik dan tidak tertakluk pada kehilangan kelayakan atau larangan yang ditetapkan oleh Perlembagaan. | Perkara 142[1] |
| Pasangan calon | Calon presiden dan naib presiden bertanding bersama pada kertas undi yang sama. | Perkara 143[1] |
| Kemenangan pusingan pertama | Pasangan calon mesti memperoleh majoriti mutlak undi sah. Pusingan kedua tidak diperlukan jika pasangan teratas mendapat sekurang-kurangnya 40% undi sah dan mendahului pasangan kedua dengan lebih daripada 10 mata peratusan. | Perkara 143[1] |
| Pusingan kedua | Jika syarat kemenangan tidak dipenuhi, dua pasangan calon yang mendapat undi terbanyak bertanding dalam pusingan kedua dalam tempoh 45 hari. | Perkara 143[1] |
| Permulaan tempoh | Presiden mengangkat sumpah di hadapan Perhimpunan Kebangsaan. Tempoh pemerintahan bermula dalam masa 10 hari selepas pemasangan Perhimpunan Kebangsaan atau, jika Perhimpunan telah dipasang, dalam masa 45 hari selepas keputusan pilihan raya diisytiharkan. | Perkara 144[1] |
| Tempoh jawatan | Empat tahun. | Perkara 144[1] |
| Pemilihan semula | Presiden boleh dipilih semula sekali. | Perkara 144[1][2] |
Kuasa dan tanggungjawab
[sunting | sunting sumber]Perkara 147 Perlembagaan memperuntukkan tugas dan kuasa utama presiden. Dalam pentadbiran negara, presiden wajib mematuhi dan memastikan pematuhan terhadap Perlembagaan, undang-undang serta perjanjian antarabangsa; menentukan dan mengarahkan dasar awam Fungsi Eksekutif; mengemukakan cadangan Rancangan Pembangunan Kebangsaan; mengarahkan pentadbiran awam; serta mewujudkan, mengubah atau memansuhkan kementerian dan badan penyelarasan dalam lingkungan kuasanya.[1]
Presiden juga mengemukakan laporan tahunan kepada Perhimpunan Kebangsaan mengenai pelaksanaan Rancangan Pembangunan Kebangsaan dan matlamat pemerintahan bagi tahun berikutnya. Presiden mengemukakan cadangan Belanjawan Am Negara kepada Perhimpunan untuk kelulusan dan melantik atau memecat menteri serta pegawai lain yang pelantikannya berada dalam bidang kuasa presiden.[1]
Dalam bidang perundangan, presiden mempunyai hak untuk mengemukakan rang undang-undang, memperkenankan rang undang-undang yang diluluskan Perhimpunan Kebangsaan dan memerintahkan pewartaannya, serta mengeluarkan peraturan yang diperlukan bagi pelaksanaan undang-undang. Presiden juga boleh memanggil referendum dalam keadaan yang diperuntukkan oleh Perlembagaan dan memanggil Perhimpunan Kebangsaan untuk bersidang secara luar biasa bagi perkara tertentu.[1]
Dalam hubungan luar negeri dan keselamatan, presiden menentukan dasar luar, menandatangani dan mengesahkan perjanjian antarabangsa serta melantik atau memecat duta dan ketua misi diplomatik. Presiden merupakan pihak berkuasa tertinggi bagi Angkatan Tentera Ecuador dan Polis Kebangsaan Ecuador, melantik anggota pemerintahan tertinggi kedua-dua institusi serta bertanggungjawab pada peringkat politik untuk mempertahankan kedaulatan, kemerdekaan negara, ketenteraman dalaman dan keselamatan awam. Perkara 147 juga memberikan kuasa pengampunan, pengurangan atau penukaran hukuman tertakluk pada undang-undang.[1]
Hubungan dengan Perhimpunan Kebangsaan
[sunting | sunting sumber]
Perlembagaan menyediakan mekanisme saling mengawasi antara presiden dengan Perhimpunan Kebangsaan Ecuador. Menurut Perkara 129, sekurang-kurangnya satu pertiga anggota Perhimpunan boleh memulakan prosiding pemecatan terhadap presiden atau naib presiden atas kesalahan tertentu yang dinyatakan dalam Perlembagaan, termasuk kesalahan terhadap keselamatan negara, beberapa kesalahan rasuah dan beberapa jenayah berat terhadap orang. Kebolehterimaan prosiding tersebut terlebih dahulu memerlukan keputusan Mahkamah Perlembagaan Ecuador. Usul penapisan dan pemecatan memerlukan sokongan dua pertiga anggota Perhimpunan.[1]
Perkara 130 pula membenarkan Perhimpunan memecat presiden jika presiden mengambil alih kuasa yang tidak diberikan kepadanya oleh Perlembagaan, selepas keputusan yang menyokong daripada Mahkamah Perlembagaan, atau jika berlaku krisis politik dan pergolakan dalaman yang serius. Pemecatan memerlukan undi dua pertiga anggota. Jika mekanisme ini digunakan, CNE mesti memanggil pilihan raya presiden dan legislatif awal dalam tempoh tujuh hari bagi mengisi baki tempoh masing-masing.[1]
Sebaliknya, Perkara 148 memberikan presiden kuasa untuk membubarkan Perhimpunan Kebangsaan jika Perhimpunan mengambil alih kuasa yang bukan miliknya secara perlembagaan, berulang kali dan tanpa alasan yang munasabah menghalang pelaksanaan Rancangan Pembangunan Kebangsaan, atau ketika berlaku krisis politik dan pergolakan dalaman yang serius. Kuasa tersebut hanya boleh digunakan sekali dalam tiga tahun pertama tempoh presiden. Selepas pembubaran, CNE mesti memanggil pilihan raya presiden dan legislatif pada tarikh yang sama bagi mengisi baki tempoh jawatan.[1]
Mekanisme pembubaran itu digunakan pada 17 Mei 2023 apabila Presiden Guillermo Lasso mengeluarkan Dekri Eksekutif No. 741 untuk membubarkan Perhimpunan Kebangsaan dengan menggunakan Perkara 148. Mahkamah Perlembagaan kemudiannya menolak enam permohonan yang mencabar keperlembagaan dekri tersebut.[9] Pilihan raya awal yang menyusul menghasilkan tempoh pemerintahan 2023–2025, dengan Daniel Noboa mengangkat sumpah sebagai presiden pada 23 November 2023 dan Verónica Abad sebagai naib presiden.[4]
Kekosongan jawatan dan penggantian
[sunting | sunting sumber]Perkara 145 menetapkan bahawa jawatan presiden menjadi kosong apabila tempoh jawatan berakhir, presiden meletakkan jawatan dan peletakan itu diterima Perhimpunan Kebangsaan, presiden dipecat menurut Perlembagaan, mengalami ketidakupayaan fizikal atau mental kekal yang diperakui menurut undang-undang, meninggalkan jawatan sebagaimana disahkan oleh Mahkamah Perlembagaan dan diisytiharkan oleh Perhimpunan, atau mandat presiden ditarik balik melalui mekanisme perlembagaan.[1]
Dalam keadaan ketidakhadiran sementara, naib presiden menggantikan presiden. Perlembagaan menganggap penyakit atau keadaan daya utama yang menghalang presiden menjalankan tugas selama maksimum tiga bulan, serta cuti yang diberikan oleh Perhimpunan Kebangsaan, sebagai ketidakhadiran sementara. Jika kekosongan adalah kekal, naib presiden mengambil alih jawatan bagi baki tempoh presiden.[1]
Jika jawatan presiden dan naib presiden kosong secara serentak dan kekal, Presiden Perhimpunan Kebangsaan mengambil alih jawatan presiden buat sementara waktu. CNE kemudian mesti memanggil pilihan raya bagi kedua-dua jawatan dalam tempoh 48 jam dan mereka yang dipilih menjalankan tugas sehingga tamat baki tempoh. Walau bagaimanapun, jika baki tempoh ialah setahun atau kurang, Presiden Perhimpunan Kebangsaan menjalankan jawatan presiden sehingga tempoh tersebut berakhir.[1]
Pusat pentadbiran
[sunting | sunting sumber]
Presidensi Republik berpusat di Istana Carondelet di pusat bersejarah Quito. Bangunan tersebut telah menjadi pusat pemerintahan sejak zaman Real Audiencia de Quito pada abad ke-17 dan kemudiannya menjadi pusat Presidensi Republik Ecuador.[10] Alamat institusi Presidensi ialah García Moreno N10-43 antara jalan Chile dan Espejo di Quito.[11]
Penyandang semasa
[sunting | sunting sumber]Daniel Noboa mula memegang jawatan pada 23 November 2023 selepas pilihan raya awal yang diadakan berikutan pembubaran Perhimpunan Kebangsaan pada Mei tahun itu. Beliau dan Naib Presiden Verónica Abad mengangkat sumpah bagi tempoh 2023–2025.[4]
Dalam pusingan kedua pilihan raya umum pada 13 April 2025, pasangan Noboa dan María José Pinto daripada Acción Democrática Nacional (ADN) memperoleh 5,870,618 undi atau 55.63% undi. CNE mengisytiharkan keputusan muktamad pada 10 Mei dan memperuntukkan jawatan presiden kepada Noboa serta jawatan naib presiden kepada Pinto bagi tempoh 2025–2029.[12]
Noboa dan Pinto mengangkat sumpah di Perhimpunan Kebangsaan pada 24 Mei 2025 dan memulakan tempoh 2025–2029 pada hari yang sama.[5] Dokumen rasmi Perhimpunan Kebangsaan pada Ogos 2026 masih menyenaraikan Noboa sebagai Presiden Berperlembagaan Republik.[13]
Lihat juga
[sunting | sunting sumber]Rujukan
[sunting | sunting sumber]- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 "Constitución de la República del Ecuador" (PDF) (dalam bahasa Sepanyol). Asamblea Nacional del Ecuador. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- 1 2 3 "El Sí gana en las siete preguntas del Referéndum y Consulta Popular 2018" (dalam bahasa Sepanyol). Consejo Nacional Electoral. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- 1 2 "ACTA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE 1830" (dalam bahasa Sepanyol). Archivo Institucional de la Asamblea Nacional del Ecuador. 11 September 1830. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- 1 2 3 "Asamblea Nacional posesionó a Daniel Noboa como presidente de la República del Ecuador" (dalam bahasa Sepanyol). Asamblea Nacional del Ecuador. 23 November 2023. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- 1 2 "Daniel Noboa asumió el mando de la República en la Asamblea. Gobernará hasta mayo de 2029" (dalam bahasa Sepanyol). Asamblea Nacional del Ecuador. 24 Mei 2025. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- ↑ "Historia del Ministerio de Relaciones Exteriores" (dalam bahasa Sepanyol). Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. 3 Mac 2020. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- ↑ "Cronología de las relaciones internacionales del Ecuador" (PDF) (dalam bahasa Sepanyol). Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- 1 2 "Historia de la Función Electoral" (dalam bahasa Sepanyol). Consejo Nacional Electoral. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- ↑ "Respecto de las demandas de inconstitucionalidad presentadas contra el Decreto Ejecutivo No. 741" (dalam bahasa Sepanyol). Corte Constitucional del Ecuador. 18 Mei 2023. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- ↑ "Transición de Presidencia" (PDF) (dalam bahasa Sepanyol). Presidencia de la República del Ecuador. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- ↑ "Plataforma Presidencial" (dalam bahasa Sepanyol). Presidencia de la República del Ecuador. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- ↑ "CNE proclamó resultados definitivos y adjudicó las dignidades del Binomio Presidencial a Daniel Noboa Azin y María José Pinto" (dalam bahasa Sepanyol). Consejo Nacional Electoral. 10 Mei 2025. Dicapai pada 30 Ogos 2026.
- ↑ "Documentos Oficiales" (dalam bahasa Sepanyol). Asamblea Nacional del Ecuador. Dicapai pada 30 Ogos 2026.