Presiden Paraguay
| Presiden Republik Paraguay | |
|---|---|
| Sepanyol: Presidente de la República del Paraguay | |
Panji presiden | |
| Status | Ketua negara dan ketua eksekutif |
| Anggota bagi | Ministries of Executive Power (en) |
| Bidang kuasa | Paraguay |
| Kediaman | Mburuvicha Róga |
| Pusat | Palacio de los López, Asunción |
| Dilantik oleh | Elections in Paraguay (en) |
| Tempoh jawatan | Lima tahun, satu penggal sahaja |
| Surat cara pembentukan | Perlembagaan 1992 |
| Penjawat sulung | Carlos Antonio López |
| Dibentuk | 13 Mac 1844 |
| Timbalan/naib | Naib Presiden Paraguay |
| Senarai | List of heads of state Paraguay (en) |
| Tapak web | www |
| sunting · sunting di Wikidata | |
Presiden Paraguay (Sepanyol: Presidente de la República del Paraguay) ialah ketua negara Paraguay dan pemegang kuasa eksekutif Republik Paraguay. Menurut Perlembagaan 1992, kuasa eksekutif dilaksanakan oleh presiden, yang mewakili negara dan mengetuai pentadbiran am kerajaan.[1] Presiden juga merupakan panglima tertinggi Angkatan Tentera Paraguay.[1]
Jawatan presiden dibentuk pada 13 Mac 1844 apabila Kongres Kebangsaan memilih Carlos Antonio López sebagai presiden pertama. Sebelum itu, sejak kemerdekaan Paraguay pada 1811, kuasa tertinggi negara dilaksanakan melalui beberapa bentuk pemerintahan, termasuk junta, konsulat dan pemerintahan diktator José Gaspar Rodríguez de Francia.[2] Institusi kepresidenan kemudiannya berkembang melalui beberapa susunan perlembagaan dan tempoh pemerintahan autoritarian, termasuk pemerintahan panjang Alfredo Stroessner dari 1954 hingga 1989, sebelum Perlembagaan 1992 membentuk kerangka demokratik yang berkuat kuasa pada masa kini.[2][3]
Presiden dan naib presiden dipilih bersama secara langsung melalui undi rakyat dengan majoriti mudah untuk tempoh lima tahun yang tidak boleh dilanjutkan, dan presiden tidak boleh dipilih semula dalam apa-apa keadaan.[1] Penyandang sejak 15 Ogos 2023 ialah Santiago Peña daripada Parti Colorado, yang memenangi pilihan raya umum 2023 bersama calon naib presidennya, Pedro Alliana.[4][5]
Sejarah
[sunting | sunting sumber]Sebelum pembentukan jawatan, 1811–1844
[sunting | sunting sumber]
Selepas kemerdekaan daripada Empayar Sepanyol pada Mei 1811, Paraguay tidak serta-merta menubuhkan jawatan presiden. Pemerintahan awal dijalankan melalui badan kolektif dan konsulat. José Gaspar Rodríguez de Francia muncul sebagai tokoh dominan dan memegang kuasa sebagai diktator dari 1814 sehingga kematiannya pada 1840. Selepas satu tempoh pemerintahan sementara, sebuah konsulat kedua yang diketuai oleh Carlos Antonio López dan Mariano Roque Alonso berkuasa dari 1841 hingga 1844.[2]
Pada 13 Mac 1844, Kongres Kebangsaan memilih López sebagai presiden pertama dan meluluskan undang-undang yang menetapkan pentadbiran politik republik. Susunan itu memperkenalkan pembahagian antara kuasa eksekutif, perundangan dan kehakiman, tetapi memberi presiden kuasa yang luas, termasuk dalam hal ketenteraan, hubungan dengan gereja dan beberapa urusan kehakiman.[2]
Perkembangan perlembagaan, 1844–1954
[sunting | sunting sumber]López kekal sebagai presiden sehingga meninggal dunia pada 1862 dan digantikan oleh anaknya, Francisco Solano López. Pemerintahan Solano López berakhir semasa Perang Paraguay atau Perang Pakatan Bertiga (1864/1865–1870), yang membawa kemusnahan besar kepada negara dan perubahan menyeluruh pada susunan politiknya.[3]
Selepas perang, Paraguay menerima Perlembagaan 1870, perlembagaan rasmi pertama negara selepas konflik tersebut. Politik Paraguay pada dekad-dekad berikutnya dicirikan oleh persaingan antara Parti Colorado dan Parti Liberal, selain pertukaran presiden yang kerap, peletakan jawatan, kematian ketika memegang jawatan dan rampasan kuasa.[2][3]
Pada 1940, selepas rampasan kuasa kendiri Presiden José Félix Estigarribia, sebuah piagam baharu dikuatkuasakan melalui dekri eksekutif dan kemudiannya dikemukakan kepada plebisit. Perlembagaan 1967 seterusnya memulihkan badan perundangan dwidewan.[2]
Stroessner dan peralihan demokrasi, 1954–1992
[sunting | sunting sumber]
Jeneral Alfredo Stroessner mengambil alih kuasa selepas rampasan kuasa 1954 dan memegang jawatan presiden selama hampir 35 tahun. Pemerintahannya bergantung pada Angkatan Tentera dan Parti Colorado serta mengehadkan persaingan politik. Pindaan perlembagaan semasa pemerintahannya membolehkan beliau bertanding semula berulang kali.[3] Stroessner dijatuhkan dalam rampasan kuasa Februari 1989 yang dipimpin oleh Jeneral Andrés Rodríguez.[6]
Peralihan selepas 1989 membawa pemulihan kebebasan awam dan pembaharuan institusi. Perlembagaan baharu diluluskan pada 1992 dan menegaskan demokrasi perwakilan, penyertaan dan pluralisme, serta pemisahan, keseimbangan dan kawalan timbal balik antara kuasa perundangan, eksekutif dan kehakiman.[2] Perlembagaan ini turut memulihkan jawatan naib presiden dan menetapkan larangan pemilihan semula presiden.[1]
Kepresidenan sejak 1992
[sunting | sunting sumber]Juan Carlos Wasmosy, yang memegang jawatan dari 1993 hingga 1998, menjadi presiden pertama yang memulakan penggal penuh di bawah Perlembagaan 1992.[3] Penggal penggantinya, Raúl Cubas Grau, berakhir pada Mac 1999 selepas pembunuhan Naib Presiden Luis María Argaña, tunjuk perasaan dan proses pemecatan yang sedang berlangsung. Cubas meletakkan jawatan pada 28 Mac 1999 dan, kerana jawatan naib presiden kosong, Presiden Kongres Luis Ángel González Macchi mengambil alih kepresidenan menurut susunan penggantian Perkara 234.[6]
Pada 2008, kemenangan Fernando Lugo menamatkan penguasaan Parti Colorado di peringkat kepresidenan yang telah berlangsung sejak 1947. Lugo disingkirkan melalui proses pemecatan oleh Kongres pada 22 Jun 2012, lalu Naib Presiden Federico Franco menyelesaikan baki penggal hingga 2013.[2] Parti Colorado kembali ke kepresidenan menerusi Horacio Cartes pada 2013.[7] Beliau digantikan oleh Mario Abdo Benítez pada 2018 dan kemudian Santiago Peña pada 2023.[8][4]
Kedudukan perlembagaan
[sunting | sunting sumber]Pemilihan dan tempoh jawatan
[sunting | sunting sumber]Perlembagaan menetapkan bahawa presiden dan naib presiden dipilih bersama secara langsung oleh rakyat dengan majoriti mudah undi. Pilihan raya umum mesti diadakan antara 90 dengan 120 hari sebelum berakhirnya tempoh perlembagaan yang sedang berjalan.[1]
Kedua-dua jawatan mempunyai tempoh lima tahun yang bermula pada 15 Ogos selepas pilihan raya. Tempoh itu tidak boleh dilanjutkan dan presiden tidak boleh dipilih semula. Naib presiden boleh bertanding untuk menjadi presiden bagi penggal berikutnya hanya jika beliau meninggalkan jawatan sekurang-kurangnya enam bulan sebelum pilihan raya umum. Seseorang yang pernah menjalankan tugas presiden selama lebih daripada 12 bulan pula tidak boleh kemudiannya dipilih sebagai naib presiden.[1]
Presiden dan naib presiden mengangkat sumpah atau membuat janji di hadapan Kongres ketika mengambil alih jawatan. Jika Kongres tidak mencapai korum pada hari yang ditetapkan, upacara berlangsung di hadapan Mahkamah Agung.[1]
Kelayakan dan sekatan
[sunting | sunting sumber]Untuk menjadi presiden atau naib presiden, seseorang mestilah warganegara Paraguay sejak lahir, berumur sekurang-kurangnya 35 tahun dan mempunyai hak sivil serta politik sepenuhnya.[1] Perlembagaan turut menetapkan beberapa keadaan yang menyebabkan seseorang tidak layak menjadi calon, di samping sekatan terhadap aktiviti pemegang jawatan. Sepanjang tempoh perkhidmatan, presiden dan naib presiden tidak boleh memegang jawatan awam atau swasta lain, menjalankan perniagaan, industri atau profesion, dan mesti menumpukan diri sepenuhnya kepada tugas rasmi.[1]
Bagi perjalanan ke luar negara, presiden atau penggantinya mesti memaklumkan Kongres dan Mahkamah Agung terlebih dahulu. Ketiadaan melebihi lima hari memerlukan kebenaran Senat, atau Suruhanjaya Tetap Kongres ketika dewan tidak bersidang. Presiden dan naib presiden tidak boleh berada di luar wilayah Paraguay pada masa yang sama.[1]
Kuasa dan tanggungjawab
[sunting | sunting sumber]Perkara 238 Perlembagaan memberikan presiden pelbagai tugas dan kuasa eksekutif. Antaranya ialah mewakili negara dan mengetuai pentadbiran am; memastikan Perlembagaan dan undang-undang dilaksanakan; mengambil bahagian dalam proses perundangan, termasuk mengisytiharkan dan menerbitkan undang-undang serta menggunakan kuasa veto; dan mengeluarkan dekri yang memerlukan tandatangan balas menteri yang berkenaan untuk berkuat kuasa.[1]
Presiden melantik dan memecat menteri serta pegawai tertentu dalam pentadbiran awam, mengurus hubungan luar negeri, merunding dan menandatangani perjanjian antarabangsa, menerima ketua perwakilan diplomatik dan melantik duta dengan persetujuan Senat. Presiden juga mesti melaporkan kegiatan kuasa eksekutif dan keadaan umum republik kepada Kongres pada permulaan setiap tempoh persidangan tahunan.[1]
Sebagai panglima tertinggi Angkatan Tentera, presiden mengarahkan angkatan bersenjata dalam kerangka undang-undang, melantik atau memecat komander tertentu dan membuat pelantikan pangkat ketenteraan, dengan persetujuan Senat diperlukan bagi pangkat yang lebih tinggi.[1]
Kekosongan dan penggantian
[sunting | sunting sumber]Perkara 227 dan 234 menetapkan bahawa naib presiden menggantikan presiden dengan serta-merta apabila presiden terhalang, tidak hadir buat sementara waktu atau jawatan itu kosong secara kekal. Jika naib presiden juga tidak dapat menjalankan tugas, susunan penggantian adalah seperti berikut:[1]
| Urutan | Jawatan | Keadaan |
|---|---|---|
| 1 | Naib presiden | Menggantikan presiden apabila presiden terhalang, tidak hadir atau jawatan kosong. |
| 2 | Presiden Senat | Mengambil alih jika presiden dan naib presiden tidak dapat menjalankan tugas. |
| 3 | Presiden Dewan Perwakilan | Mengambil alih jika dua jawatan terdahulu tidak tersedia. |
| 4 | Presiden Mahkamah Agung | Mengambil alih jika ketiga-tiga jawatan terdahulu tidak tersedia. |
Jika jawatan naib presiden kosong secara kekal dalam tiga tahun pertama tempoh perlembagaan, pilihan raya mesti diadakan untuk mengisinya. Jika kekosongan berlaku dalam dua tahun terakhir, Kongres melantik pengganti dengan majoriti mutlak bagi baki tempoh tersebut.[1]
Pemecatan
[sunting | sunting sumber]Presiden dan naib presiden boleh tertakluk kepada proses pemecatan perlembagaan (impeachment) atas sebab yang ditetapkan oleh Perlembagaan. Dewan Perwakilan memutuskan sama ada hendak mengemukakan pertuduhan dengan majoriti dua pertiga, dan Senat menjalankan perbicaraan awam serta memerlukan majoriti dua pertiga untuk mensabitkan dan menyingkirkan pegawai yang dituduh.[2] Proses ini pernah membawa kepada penyingkiran Fernando Lugo pada 2012.[2]
Pejabat dan kediaman
[sunting | sunting sumber]
Palacio de los López di Asunción merupakan pusat utama kepresidenan. Pembinaannya bermula pada 1857 sebagai kediaman yang dirancang untuk Francisco Solano López. Bangunan itu rosak dan diduduki semasa Perang Paraguay, sebelum dipulihkan selepas perang. Pada 25 November 1894, semasa pemerintahan Presiden Juan Bautista Egusquiza, istana itu dijadikan pusat kerajaan kebangsaan.[9]
Kediaman rasmi presiden ialah Mburuvicha Róga di Asunción.[10]
Senarai presiden
[sunting | sunting sumber]Jawatan presiden diwujudkan pada 1844. Tokoh yang memegang kuasa tertinggi antara kemerdekaan pada 1811 dengan pembentukan jawatan tersebut tidak disenaraikan sebagai presiden kerana mereka berkhidmat di bawah susunan jawatan yang berlainan. Kronologi sejarah berikut menggunakan tahun bagi tempoh sebelum 1989 untuk mengelakkan ketepatan hari yang tidak seragam dalam sumber bagi beberapa peralihan singkat.[2][3]
1844–1989
[sunting | sunting sumber]Sejak 1989
[sunting | sunting sumber]| Potret | Presiden | Mula | Tamat | Parti atau gabungan | Asas pengambilalihan jawatan |
|---|---|---|---|---|---|
| Andrés Rodríguez | 3 Februari 1989 | 15 Ogos 1993 | Parti Colorado | Rampasan kuasa 1989; kemudian memenangi pilihan raya 1989.[6][3] | |
| Juan Carlos Wasmosy | 15 Ogos 1993 | 15 Ogos 1998 | Parti Colorado | Memenangi pilihan raya 1993.[3] | |
| Raúl Cubas Grau | 15 Ogos 1998 | 28 Mac 1999 | Parti Colorado | Memenangi pilihan raya 1998; meletakkan jawatan semasa krisis Marzo paraguayo.[6] | |
| Luis Ángel González Macchi | 28 Mac 1999 | 15 Ogos 2003 | Parti Colorado | Mengambil alih sebagai Presiden Kongres kerana jawatan naib presiden kosong; Mahkamah Agung memutuskan beliau perlu menyelesaikan penggal 1998–2003.[6] | |
| Nicanor Duarte Frutos | 15 Ogos 2003 | 15 Ogos 2008 | Parti Colorado | Memenangi pilihan raya 2003.[3] | |
| Fernando Lugo | 15 Ogos 2008 | 22 Jun 2012 | Perikatan Patriotik untuk Perubahan | Memenangi pilihan raya 2008; disingkirkan melalui proses pemecatan pada 2012.[2] | |
| Federico Franco | 22 Jun 2012 | 15 Ogos 2013 | Parti Liberal Radikal Autentik | Naib presiden yang mengambil alih selepas penyingkiran Lugo dan menyelesaikan baki penggal.[2] | |
| Horacio Cartes | 15 Ogos 2013 | 15 Ogos 2018 | Parti Colorado | Memenangi pilihan raya 2013.[7] | |
| Mario Abdo Benítez | 15 Ogos 2018 | 15 Ogos 2023 | Parti Colorado | Memenangi pilihan raya 2018.[8] | |
| Santiago Peña | 15 Ogos 2023 | Penyandang | Parti Colorado | Memenangi pilihan raya 2023.[5][4] |
Lihat juga
[sunting | sunting sumber]Rujukan
[sunting | sunting sumber]- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 "Marco Legal" (dalam bahasa Sepanyol). Vicepresidencia de la República del Paraguay. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Fernández A., Larissa M. (2023). "Legal System and Legal Research in Paraguay" (dalam bahasa Inggeris). GlobaLex, New York University School of Law. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Nickson, R. Andrew (2015). Historical Dictionary of Paraguay (ed. 3). Rowman & Littlefield. ISBN 978-0-8108-7964-5.
- 1 2 3 "El Presidente" (dalam bahasa Sepanyol). Presidencia de la República del Paraguay. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
- 1 2 "Preliminary Report of the OAS Electoral Observation Mission to Paraguay" (dalam bahasa Inggeris). Organization of American States. 3 Mei 2023. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
- 1 2 3 4 5 "Paraguay 2001 - Chapter II" (dalam bahasa Inggeris). Inter-American Commission on Human Rights, Organization of American States. 2001. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
- 1 2 "CRONOLOGIA-El camino de Horacio Cartes hacia la presidencia de Paraguay". Reuters (dalam bahasa Sepanyol). 14 Ogos 2013. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
- 1 2 "Paraguay's new president takes office, promises to cut poverty". Reuters (dalam bahasa Inggeris). 15 Ogos 2018. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
- ↑ "Historia" (dalam bahasa Sepanyol). Presidencia de la República del Paraguay. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
- ↑ "Visita histórica: El Presidente Santiago Peña recibe a la alcaldesa de Miami en Paraguay" (dalam bahasa Sepanyol). Presidencia de la República del Paraguay. 28 Mei 2025. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
Pautan luar
[sunting | sunting sumber]- (Sepanyol) Laman rasmi Kepresidenan Republik Paraguay
