Pergi ke kandungan

Presiden Paraguay

Daripada Wikipedia, ensiklopedia bebas.
Presiden
Republik Paraguay
Sepanyol: Presidente de la República del Paraguay
Panji Presiden Republik Paraguay
Panji presiden
Santiago Peña pada 2026
Penyandang
Santiago Peña
sejak 15 Ogos 2023
StatusKetua negara dan ketua eksekutif
Anggota bagiMinistries of Executive Power (en) Terjemah dan Cabinet of Paraguay (en) Terjemah Sunting nilai ini di Wikidata
Bidang kuasaParaguay Sunting nilai ini di Wikidata
KediamanMburuvicha Róga
PusatPalacio de los López, Asunción
Dilantik olehElections in Paraguay (en) Terjemah Sunting nilai ini di Wikidata
Tempoh jawatanLima tahun, satu penggal sahaja
Surat cara pembentukanPerlembagaan 1992
Penjawat sulungCarlos Antonio López
Dibentuk13 Mac 1844
Timbalan/naibNaib Presiden Paraguay
SenaraiList of heads of state Paraguay (en) Terjemah Sunting nilai ini di Wikidata
Tapak webwww.presidencia.gov.py
sunting · sunting di Wikidata
Lihat pendokumenan templat ini
Lihat pendokumenan templat ini

Presiden Paraguay (Sepanyol: Presidente de la República del Paraguay) ialah ketua negara Paraguay dan pemegang kuasa eksekutif Republik Paraguay. Menurut Perlembagaan 1992, kuasa eksekutif dilaksanakan oleh presiden, yang mewakili negara dan mengetuai pentadbiran am kerajaan.[1] Presiden juga merupakan panglima tertinggi Angkatan Tentera Paraguay.[1]

Jawatan presiden dibentuk pada 13 Mac 1844 apabila Kongres Kebangsaan memilih Carlos Antonio López sebagai presiden pertama. Sebelum itu, sejak kemerdekaan Paraguay pada 1811, kuasa tertinggi negara dilaksanakan melalui beberapa bentuk pemerintahan, termasuk junta, konsulat dan pemerintahan diktator José Gaspar Rodríguez de Francia.[2] Institusi kepresidenan kemudiannya berkembang melalui beberapa susunan perlembagaan dan tempoh pemerintahan autoritarian, termasuk pemerintahan panjang Alfredo Stroessner dari 1954 hingga 1989, sebelum Perlembagaan 1992 membentuk kerangka demokratik yang berkuat kuasa pada masa kini.[2][3]

Presiden dan naib presiden dipilih bersama secara langsung melalui undi rakyat dengan majoriti mudah untuk tempoh lima tahun yang tidak boleh dilanjutkan, dan presiden tidak boleh dipilih semula dalam apa-apa keadaan.[1] Penyandang sejak 15 Ogos 2023 ialah Santiago Peña daripada Parti Colorado, yang memenangi pilihan raya umum 2023 bersama calon naib presidennya, Pedro Alliana.[4][5]

Sebelum pembentukan jawatan, 1811–1844

[sunting | sunting sumber]
Potret Carlos Antonio López
Carlos Antonio López menjadi presiden pertama Paraguay pada 13 Mac 1844.

Selepas kemerdekaan daripada Empayar Sepanyol pada Mei 1811, Paraguay tidak serta-merta menubuhkan jawatan presiden. Pemerintahan awal dijalankan melalui badan kolektif dan konsulat. José Gaspar Rodríguez de Francia muncul sebagai tokoh dominan dan memegang kuasa sebagai diktator dari 1814 sehingga kematiannya pada 1840. Selepas satu tempoh pemerintahan sementara, sebuah konsulat kedua yang diketuai oleh Carlos Antonio López dan Mariano Roque Alonso berkuasa dari 1841 hingga 1844.[2]

Pada 13 Mac 1844, Kongres Kebangsaan memilih López sebagai presiden pertama dan meluluskan undang-undang yang menetapkan pentadbiran politik republik. Susunan itu memperkenalkan pembahagian antara kuasa eksekutif, perundangan dan kehakiman, tetapi memberi presiden kuasa yang luas, termasuk dalam hal ketenteraan, hubungan dengan gereja dan beberapa urusan kehakiman.[2]

Perkembangan perlembagaan, 1844–1954

[sunting | sunting sumber]

López kekal sebagai presiden sehingga meninggal dunia pada 1862 dan digantikan oleh anaknya, Francisco Solano López. Pemerintahan Solano López berakhir semasa Perang Paraguay atau Perang Pakatan Bertiga (1864/1865–1870), yang membawa kemusnahan besar kepada negara dan perubahan menyeluruh pada susunan politiknya.[3]

Selepas perang, Paraguay menerima Perlembagaan 1870, perlembagaan rasmi pertama negara selepas konflik tersebut. Politik Paraguay pada dekad-dekad berikutnya dicirikan oleh persaingan antara Parti Colorado dan Parti Liberal, selain pertukaran presiden yang kerap, peletakan jawatan, kematian ketika memegang jawatan dan rampasan kuasa.[2][3]

Pada 1940, selepas rampasan kuasa kendiri Presiden José Félix Estigarribia, sebuah piagam baharu dikuatkuasakan melalui dekri eksekutif dan kemudiannya dikemukakan kepada plebisit. Perlembagaan 1967 seterusnya memulihkan badan perundangan dwidewan.[2]

Stroessner dan peralihan demokrasi, 1954–1992

[sunting | sunting sumber]
Alfredo Stroessner duduk di meja
Alfredo Stroessner memegang jawatan presiden dari 1954 hingga dijatuhkan pada 1989.

Jeneral Alfredo Stroessner mengambil alih kuasa selepas rampasan kuasa 1954 dan memegang jawatan presiden selama hampir 35 tahun. Pemerintahannya bergantung pada Angkatan Tentera dan Parti Colorado serta mengehadkan persaingan politik. Pindaan perlembagaan semasa pemerintahannya membolehkan beliau bertanding semula berulang kali.[3] Stroessner dijatuhkan dalam rampasan kuasa Februari 1989 yang dipimpin oleh Jeneral Andrés Rodríguez.[6]

Peralihan selepas 1989 membawa pemulihan kebebasan awam dan pembaharuan institusi. Perlembagaan baharu diluluskan pada 1992 dan menegaskan demokrasi perwakilan, penyertaan dan pluralisme, serta pemisahan, keseimbangan dan kawalan timbal balik antara kuasa perundangan, eksekutif dan kehakiman.[2] Perlembagaan ini turut memulihkan jawatan naib presiden dan menetapkan larangan pemilihan semula presiden.[1]

Kepresidenan sejak 1992

[sunting | sunting sumber]

Juan Carlos Wasmosy, yang memegang jawatan dari 1993 hingga 1998, menjadi presiden pertama yang memulakan penggal penuh di bawah Perlembagaan 1992.[3] Penggal penggantinya, Raúl Cubas Grau, berakhir pada Mac 1999 selepas pembunuhan Naib Presiden Luis María Argaña, tunjuk perasaan dan proses pemecatan yang sedang berlangsung. Cubas meletakkan jawatan pada 28 Mac 1999 dan, kerana jawatan naib presiden kosong, Presiden Kongres Luis Ángel González Macchi mengambil alih kepresidenan menurut susunan penggantian Perkara 234.[6]

Pada 2008, kemenangan Fernando Lugo menamatkan penguasaan Parti Colorado di peringkat kepresidenan yang telah berlangsung sejak 1947. Lugo disingkirkan melalui proses pemecatan oleh Kongres pada 22 Jun 2012, lalu Naib Presiden Federico Franco menyelesaikan baki penggal hingga 2013.[2] Parti Colorado kembali ke kepresidenan menerusi Horacio Cartes pada 2013.[7] Beliau digantikan oleh Mario Abdo Benítez pada 2018 dan kemudian Santiago Peña pada 2023.[8][4]

Kedudukan perlembagaan

[sunting | sunting sumber]

Pemilihan dan tempoh jawatan

[sunting | sunting sumber]

Perlembagaan menetapkan bahawa presiden dan naib presiden dipilih bersama secara langsung oleh rakyat dengan majoriti mudah undi. Pilihan raya umum mesti diadakan antara 90 dengan 120 hari sebelum berakhirnya tempoh perlembagaan yang sedang berjalan.[1]

Kedua-dua jawatan mempunyai tempoh lima tahun yang bermula pada 15 Ogos selepas pilihan raya. Tempoh itu tidak boleh dilanjutkan dan presiden tidak boleh dipilih semula. Naib presiden boleh bertanding untuk menjadi presiden bagi penggal berikutnya hanya jika beliau meninggalkan jawatan sekurang-kurangnya enam bulan sebelum pilihan raya umum. Seseorang yang pernah menjalankan tugas presiden selama lebih daripada 12 bulan pula tidak boleh kemudiannya dipilih sebagai naib presiden.[1]

Presiden dan naib presiden mengangkat sumpah atau membuat janji di hadapan Kongres ketika mengambil alih jawatan. Jika Kongres tidak mencapai korum pada hari yang ditetapkan, upacara berlangsung di hadapan Mahkamah Agung.[1]

Kelayakan dan sekatan

[sunting | sunting sumber]

Untuk menjadi presiden atau naib presiden, seseorang mestilah warganegara Paraguay sejak lahir, berumur sekurang-kurangnya 35 tahun dan mempunyai hak sivil serta politik sepenuhnya.[1] Perlembagaan turut menetapkan beberapa keadaan yang menyebabkan seseorang tidak layak menjadi calon, di samping sekatan terhadap aktiviti pemegang jawatan. Sepanjang tempoh perkhidmatan, presiden dan naib presiden tidak boleh memegang jawatan awam atau swasta lain, menjalankan perniagaan, industri atau profesion, dan mesti menumpukan diri sepenuhnya kepada tugas rasmi.[1]

Bagi perjalanan ke luar negara, presiden atau penggantinya mesti memaklumkan Kongres dan Mahkamah Agung terlebih dahulu. Ketiadaan melebihi lima hari memerlukan kebenaran Senat, atau Suruhanjaya Tetap Kongres ketika dewan tidak bersidang. Presiden dan naib presiden tidak boleh berada di luar wilayah Paraguay pada masa yang sama.[1]

Kuasa dan tanggungjawab

[sunting | sunting sumber]

Perkara 238 Perlembagaan memberikan presiden pelbagai tugas dan kuasa eksekutif. Antaranya ialah mewakili negara dan mengetuai pentadbiran am; memastikan Perlembagaan dan undang-undang dilaksanakan; mengambil bahagian dalam proses perundangan, termasuk mengisytiharkan dan menerbitkan undang-undang serta menggunakan kuasa veto; dan mengeluarkan dekri yang memerlukan tandatangan balas menteri yang berkenaan untuk berkuat kuasa.[1]

Presiden melantik dan memecat menteri serta pegawai tertentu dalam pentadbiran awam, mengurus hubungan luar negeri, merunding dan menandatangani perjanjian antarabangsa, menerima ketua perwakilan diplomatik dan melantik duta dengan persetujuan Senat. Presiden juga mesti melaporkan kegiatan kuasa eksekutif dan keadaan umum republik kepada Kongres pada permulaan setiap tempoh persidangan tahunan.[1]

Sebagai panglima tertinggi Angkatan Tentera, presiden mengarahkan angkatan bersenjata dalam kerangka undang-undang, melantik atau memecat komander tertentu dan membuat pelantikan pangkat ketenteraan, dengan persetujuan Senat diperlukan bagi pangkat yang lebih tinggi.[1]

Kekosongan dan penggantian

[sunting | sunting sumber]

Perkara 227 dan 234 menetapkan bahawa naib presiden menggantikan presiden dengan serta-merta apabila presiden terhalang, tidak hadir buat sementara waktu atau jawatan itu kosong secara kekal. Jika naib presiden juga tidak dapat menjalankan tugas, susunan penggantian adalah seperti berikut:[1]

Susunan penggantian kepresidenan Paraguay
Urutan Jawatan Keadaan
1 Naib presiden Menggantikan presiden apabila presiden terhalang, tidak hadir atau jawatan kosong.
2 Presiden Senat Mengambil alih jika presiden dan naib presiden tidak dapat menjalankan tugas.
3 Presiden Dewan Perwakilan Mengambil alih jika dua jawatan terdahulu tidak tersedia.
4 Presiden Mahkamah Agung Mengambil alih jika ketiga-tiga jawatan terdahulu tidak tersedia.

Jika jawatan naib presiden kosong secara kekal dalam tiga tahun pertama tempoh perlembagaan, pilihan raya mesti diadakan untuk mengisinya. Jika kekosongan berlaku dalam dua tahun terakhir, Kongres melantik pengganti dengan majoriti mutlak bagi baki tempoh tersebut.[1]

Pemecatan

[sunting | sunting sumber]

Presiden dan naib presiden boleh tertakluk kepada proses pemecatan perlembagaan (impeachment) atas sebab yang ditetapkan oleh Perlembagaan. Dewan Perwakilan memutuskan sama ada hendak mengemukakan pertuduhan dengan majoriti dua pertiga, dan Senat menjalankan perbicaraan awam serta memerlukan majoriti dua pertiga untuk mensabitkan dan menyingkirkan pegawai yang dituduh.[2] Proses ini pernah membawa kepada penyingkiran Fernando Lugo pada 2012.[2]

Pejabat dan kediaman

[sunting | sunting sumber]
Palacio de los López di Asunción
Palacio de los López di Asunción ialah pusat utama kepresidenan dan kerajaan Paraguay.

Palacio de los López di Asunción merupakan pusat utama kepresidenan. Pembinaannya bermula pada 1857 sebagai kediaman yang dirancang untuk Francisco Solano López. Bangunan itu rosak dan diduduki semasa Perang Paraguay, sebelum dipulihkan selepas perang. Pada 25 November 1894, semasa pemerintahan Presiden Juan Bautista Egusquiza, istana itu dijadikan pusat kerajaan kebangsaan.[9]

Kediaman rasmi presiden ialah Mburuvicha Róga di Asunción.[10]

Senarai presiden

[sunting | sunting sumber]

Jawatan presiden diwujudkan pada 1844. Tokoh yang memegang kuasa tertinggi antara kemerdekaan pada 1811 dengan pembentukan jawatan tersebut tidak disenaraikan sebagai presiden kerana mereka berkhidmat di bawah susunan jawatan yang berlainan. Kronologi sejarah berikut menggunakan tahun bagi tempoh sebelum 1989 untuk mengelakkan ketepatan hari yang tidak seragam dalam sumber bagi beberapa peralihan singkat.[2][3]

1844–1989

[sunting | sunting sumber]
Presiden Paraguay dari pembentukan jawatan hingga kejatuhan pemerintahan Stroessner
Potret Presiden Mula Tamat Parti atau kedudukan politik
Carlos Antonio López Carlos Antonio López 1844 1862 Bebas
Francisco Solano López Francisco Solano López 1862 1870 Bebas
Facundo Machaín Facundo Machaín 1870 1870 Bebas
Cirilo Antonio Rivarola Cirilo Antonio Rivarola 1870 1871 Bebas
Salvador Jovellanos Salvador Jovellanos 1871 1874 Bebas
Juan Bautista Gill Juan Bautista Gill 1874 1877 Bebas
Higinio Uriarte Higinio Uriarte 1877 1878 Bebas
Cándido Bareiro Cándido Bareiro 1878 1880 Bebas
Bernardino Caballero Bernardino Caballero 1880 1886 Bebas
Patricio Escobar Patricio Escobar 1886 1890 Parti Colorado
Juan Gualberto González Juan Gualberto González 1890 1894 Parti Colorado
Marcos Morínigo Marcos Morínigo 1894 1894 Parti Colorado
Juan Bautista Egusquiza Juan Bautista Egusquiza 1894 1898 Parti Colorado
Emilio Aceval Emilio Aceval 1898 1902 Parti Colorado
Andrés Héctor Carvallo Andrés Héctor Carvallo 1902 1902 Parti Colorado
Juan Antonio Escurra Juan Antonio Escurra 1902 1904 Parti Colorado
Juan Bautista Gaona Juan Bautista Gaona 1904 1905 Parti Liberal
Cecilio Báez Cecilio Báez 1905 1906 Parti Liberal
Benigno Ferreira Benigno Ferreira 1906 1908 Parti Liberal
Emiliano González Navero Emiliano González Navero 1908 1910 Parti Liberal
Manuel Gondra Manuel Gondra 1910 1911 Parti Liberal
Albino Jara Albino Jara 1911 1911 Parti Liberal
Liberato Marcial Rojas Liberato Marcial Rojas 1911 1912 Parti Liberal
Pedro Pablo Peña Pedro Pablo Peña 1912 1912 Parti Colorado
Emiliano González Navero Emiliano González Navero 1912 1912 Parti Liberal
Eduardo Schaerer Eduardo Schaerer 1912 1916 Parti Liberal
Manuel Franco Manuel Franco 1916 1919 Parti Liberal
José Pedro Montero José Pedro Montero 1919 1920 Parti Liberal
Manuel Gondra Manuel Gondra 1920 1921 Parti Liberal
Félix Paiva Félix Paiva 1921 1921 Parti Liberal
Eusebio Ayala Eusebio Ayala 1921 1923 Parti Liberal
Eligio Ayala Eligio Ayala 1923 1924 Parti Liberal
Luis Alberto Riart Luis Alberto Riart 1924 1924 Parti Liberal
Eligio Ayala Eligio Ayala 1924 1928 Parti Liberal
José Patricio Guggiari José Patricio Guggiari 1928 1931 Parti Liberal
Emiliano González Navero Emiliano González Navero 1931 1932 Parti Liberal
José Patricio Guggiari José Patricio Guggiari 1932 1932 Parti Liberal
Eusebio Ayala Eusebio Ayala 1932 1936 Parti Liberal
Rafael Franco Rafael Franco 1936 1937 Tentera
Félix Paiva Félix Paiva 1937 1939 Parti Liberal
José Félix Estigarribia José Félix Estigarribia 1939 1940 Parti Liberal
Higinio Morínigo Higinio Morínigo 1940 1948 Bebas
Juan Manuel Frutos Juan Manuel Frutos 1948 1948 Parti Colorado
Juan Natalicio González Juan Natalicio González 1948 1949 Parti Colorado
Raimundo Rolón Raimundo Rolón 1949 1949 Parti Colorado
Felipe Molas López Felipe Molas López 1949 1949 Parti Colorado
Federico Chaves Federico Chaves 1949 1954 Parti Colorado
Tomás Romero Pereira Tomás Romero Pereira 1954 1954 Parti Colorado
Alfredo Stroessner Alfredo Stroessner 1954 1989 Parti Colorado

Sejak 1989

[sunting | sunting sumber]
Presiden Paraguay sejak kejatuhan Stroessner
Potret Presiden Mula Tamat Parti atau gabungan Asas pengambilalihan jawatan
Andrés Rodríguez Andrés Rodríguez 3 Februari 1989 15 Ogos 1993 Parti Colorado Rampasan kuasa 1989; kemudian memenangi pilihan raya 1989.[6][3]
Juan Carlos Wasmosy Juan Carlos Wasmosy 15 Ogos 1993 15 Ogos 1998 Parti Colorado Memenangi pilihan raya 1993.[3]
Raúl Cubas Grau Raúl Cubas Grau 15 Ogos 1998 28 Mac 1999 Parti Colorado Memenangi pilihan raya 1998; meletakkan jawatan semasa krisis Marzo paraguayo.[6]
Luis Ángel González Macchi Luis Ángel González Macchi 28 Mac 1999 15 Ogos 2003 Parti Colorado Mengambil alih sebagai Presiden Kongres kerana jawatan naib presiden kosong; Mahkamah Agung memutuskan beliau perlu menyelesaikan penggal 1998–2003.[6]
Nicanor Duarte Frutos Nicanor Duarte Frutos 15 Ogos 2003 15 Ogos 2008 Parti Colorado Memenangi pilihan raya 2003.[3]
Fernando Lugo Fernando Lugo 15 Ogos 2008 22 Jun 2012 Perikatan Patriotik untuk Perubahan Memenangi pilihan raya 2008; disingkirkan melalui proses pemecatan pada 2012.[2]
Federico Franco Federico Franco 22 Jun 2012 15 Ogos 2013 Parti Liberal Radikal Autentik Naib presiden yang mengambil alih selepas penyingkiran Lugo dan menyelesaikan baki penggal.[2]
Horacio Cartes Horacio Cartes 15 Ogos 2013 15 Ogos 2018 Parti Colorado Memenangi pilihan raya 2013.[7]
Mario Abdo Benítez Mario Abdo Benítez 15 Ogos 2018 15 Ogos 2023 Parti Colorado Memenangi pilihan raya 2018.[8]
Santiago Peña Santiago Peña 15 Ogos 2023 Penyandang Parti Colorado Memenangi pilihan raya 2023.[5][4]

Lihat juga

[sunting | sunting sumber]
  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 "Marco Legal" (dalam bahasa Sepanyol). Vicepresidencia de la República del Paraguay. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Fernández A., Larissa M. (2023). "Legal System and Legal Research in Paraguay" (dalam bahasa Inggeris). GlobaLex, New York University School of Law. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Nickson, R. Andrew (2015). Historical Dictionary of Paraguay (ed. 3). Rowman & Littlefield. ISBN 978-0-8108-7964-5.
  4. 1 2 3 "El Presidente" (dalam bahasa Sepanyol). Presidencia de la República del Paraguay. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
  5. 1 2 "Preliminary Report of the OAS Electoral Observation Mission to Paraguay" (dalam bahasa Inggeris). Organization of American States. 3 Mei 2023. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
  6. 1 2 3 4 5 "Paraguay 2001 - Chapter II" (dalam bahasa Inggeris). Inter-American Commission on Human Rights, Organization of American States. 2001. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
  7. 1 2 "CRONOLOGIA-El camino de Horacio Cartes hacia la presidencia de Paraguay". Reuters (dalam bahasa Sepanyol). 14 Ogos 2013. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
  8. 1 2 "Paraguay's new president takes office, promises to cut poverty". Reuters (dalam bahasa Inggeris). 15 Ogos 2018. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
  9. "Historia" (dalam bahasa Sepanyol). Presidencia de la República del Paraguay. Dicapai pada 15 Ogos 2026.
  10. "Visita histórica: El Presidente Santiago Peña recibe a la alcaldesa de Miami en Paraguay" (dalam bahasa Sepanyol). Presidencia de la República del Paraguay. 28 Mei 2025. Dicapai pada 15 Ogos 2026.

Pautan luar

[sunting | sunting sumber]