Kepimpinan Najib Razak

Daripada Wikipedia, ensiklopedia bebas.
Pergi ke navigasi Pergi ke carian

Kerajaan Najib adalah kerajaan eksekutif persekutuan Malaysia yang diketuai oleh Perdana Menteri, Najib Razak. Kerajaan terdiri daripada ahli-ahli Barisan Nasional. Berikutan peletakan jawatan Perdana Menteri, Abdullah Ahmad Badawi, Najib bersumpah untuk menjadi Perdana Menteri Malaysia keenam pada 3 April 2009. Najib mengumumkan kabinet sulungnya pada 9 April 2009.

100 Hari Pertama[sunting | sunting sumber]

Najib memegang jawatan dengan fokus yang jelas mengenai isu-isu ekonomi domestik dan soalan-soalan pembaharuan politik yang lama. Pada hari pertama sebagai Perdana Menteri, Najib mengumumkan sebagai tindakan pertamanya untuk menyingkirkan larangan terhadap dua akhbar pembangkang, Suara Keadilan dan Harakahdaily, yang dikendalikan oleh pemimpin pembangkang Anwar Ibrahim yang dipimpin Parti Keadilan Rakyat dan Parti Pan Islam, dan pelepasan 13 orang yang diadakan di bawah Akta Keselamatan Dalam Negeri. Beliau berjanji untuk melakukan kajian semula menyeluruh terhadap undang-undang yang dikritik yang banyak yang membolehkan penahanan tidak terbatas tanpa perbicaraan. Dalam ucapannya, beliau menekankan komitmennya untuk menangani kemiskinan, penstrukturan semula masyarakat Malaysia, memperluaskan akses kepada pendidikan berkualiti untuk semua, dan mempromosikan "semangat untuk perkhidmatan awam" yang diperbaharui.[1] Dalam ucapan yang diberikan kepada media pada 6 April 2009, Najib menyatakan bahawa Malaysia mesti mewujudkan "wacana kebangsaan baru", berdasarkan prinsip "ketelusan dan akauntabiliti", "perkhidmatan kepada semua"; dan "menghormati dan adil dalam dialog awam", di mana "kelas dunia, laporan berasaskan fakta" termasuk media baru membawa kepada tadbir urus yang lebih baik melalui "dialog awam yang dinamik."[2]

Kabinet[sunting | sunting sumber]

Untuk senarai komprehensif, sila lihat: Kabinet Najib pertama dan Kabinet Najib kedua.

Dasar[sunting | sunting sumber]

Ekonomi[sunting | sunting sumber]

Pada bulan pertama di pejabatnya, Najib mengumumkan dua pakej pembaharuan ekonomi, yang pertama memberi tumpuan kepada sektor perkhidmatan, dan yang kedua pada sektor perkhidmatan kewangan.

Sektor perkhidmatan[sunting | sunting sumber]

Pada 23 April 2009, Najib mengumumkan liberalisasi segera 27 subsektor perkhidmatan, meliputi perkhidmatan kesihatan dan sosial, perkhidmatan pelancongan, perkhidmatan pengangkutan, perkhidmatan perniagaan dan komputer dan perkhidmatan berkaitan menyumbang 57 peratus daripada jumlah pekerjaan di Malaysia. Najib mengumumkan bahawa liberalisasi itu direka untuk menarik pelaburan asing, dan teknologi untuk mewujudkan apa yang disebut sebagai "peluang pekerjaan yang lebih tinggi nilai", dan untuk meningkatkan daya saing Malaysia. Liberalisasi ini termasuk menghapuskan 30 peratus keperluan pemilikan Bumiputera untuk pelaburan dalam beberapa sektor perkhidmatan untuk membantu merancakkan ekonomi negara, dengan serta-merta. Najib juga mengumumkan bahawa lima firma undang-undang asing akan dibenarkan menawarkan perkhidmatan dalam kewangan Islam. Penganalisis bebas menyifatkan tindakan ini sebagai satu langkah positif yang perlu disertai dengan tindakan lanjut untuk melangkaui keutamaan bersejarah untuk orang Melayu mempunyai kesan besar terhadap ekonomi.[3]

Sektor kewangan[sunting | sunting sumber]

Pada 27 April 2009, Najib menyediakan pakej langkah untuk meliberalisasikan sektor kewangan termasuk meningkatkan ekuiti dalam pelaburan dan bank Islam, insurans dan firma Takaful kepada 70 peratus daripada 49 peratus. Najib berkata dua lesen perbankan Islam baru dan dua lesen perbankan komersil baharu juga akan ditawarkan kepada pemain asing dengan kepakaran khusus. Beliau menyatakan bahawa kerajaan akan menawarkan sehingga tiga lesen perbankan komersil baru pada tahun 2011 kepada bank bertaraf dunia yang boleh menawarkan proposisi nilai penting ke Malaysia. Langkah-langkah liberalisasi digambarkan sebagai menyediakan mekanisme untuk menarik modal asing dengan membenarkan institusi asing mendapatkan 70 peratus daripada ekuiti dalam mana-mana jenis institusi kewangan di Malaysia. Beliau juga mengumumkan liberalisasi peraturan mengenai bank pelaburan, syarikat insurans, dan pengendali takaful, untuk memberi mereka fleksibiliti untuk memasuki perkongsian strategik asing untuk meningkatkan hubungan antarabangsa dan peluang perniagaan. Beliau seterusnya menyatakan bahawa had ekuiti asing yang lebih tinggi melebihi 70 peratus untuk syarikat insurans akan dipertimbangkan berdasarkan kes demi pemain untuk memudahkan penyatuan dan rasionalisasi industri insurans.

Langkah-langkah tambahan ini dicirikan oleh penganalisis bebas sebagai liberalisasi penting peraturan terdahulu yang direka untuk menggalakkan kawalan Melayu terhadap sektor perkhidmatan kewangan negara, dan berkemungkinan untuk mengukuhkan keupayaan Malaysia untuk mengambil bahagian dalam pembangunan perkhidmatan kewangan global, walaupun ada yang mengkritik Najib kerana tidak menaikkan penyertaan ekuiti asing untuk bank perdagangan negara di luar 30% yang sedia ada.[4][5]

Hak asasi manusia[sunting | sunting sumber]

Salah satu tindakan pertama Najib sebagai Perdana Menteri adalah untuk melepaskan beberapa tahanan Akta Keselamatan Dalam Negeri. Pada 8 Mei 2009, diumumkan oleh Kementerian Dalam Negeri Malaysia bahawa tiga lagi pemimpin Hindraf dan 10 yang lain akan dibebaskan daripada tahanan di bawah Akta Keselamatan Dalam Negeri.[6] Najib membantah tuduhan bahawa pembebasan pemimpin Hindraf itu adalah untuk mengatasi pendapat umum negatif terhadap krisis Dewan Undangan Negeri Perak.[7]

Hak LGBT[sunting | sunting sumber]

Razak menyatakan dalam ucapan pada Ogos 2015 di seminar moderasi Islam antarabangsa di Selangor, bahawa beliau percaya Malaysia tidak seharusnya menyokong hak LGBT. Razak menyatakan bahawa pentadbirannya akan melakukan yang terbaik untuk menegakkan hak asasi manusia tetapi hanya dalam batas Islam dan Malaysia tidak dapat mempertahankan lebih banyak aspek "hak asasi manusia yang melampau", seperti hak gay, lesbian dan transeksual. Ini mendorong Human Rights Watch untuk mencadangkan agar Malaysia menarik diri dari Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu jika kerajaan tidak serius untuk menegakkan hak asasi manusia untuk semua.[8]

Pendidikan[sunting | sunting sumber]

Pada 14 April 2009, Najib mengumumkan inisiatif pendidikan awal kanak-kanak, menekankan kebolehaksesan dan kemampuan. Beliau menyatakan bahawa kerajaan akan terus menyokong insentif untuk menyediakan pendidikan seperti, dengan memberikan pengurangan cukai sebanyak 10 peratus setahun kepada majikan yang menubuhkan pusat penjagaan kanak-kanak di tempat kerja dengan kos penubuhan pusat untuk tempoh 10 tahun. Di samping itu, beliau berkata kerajaan akan memberi geran sebanyak RM 80,000 kepada agensi kerajaan untuk menyediakan pusat-pusat penjagaan kanak-kanak di tempat kerja agensi untuk pengubahsuaian dan menyediakan pusat-pusat tersebut. Beliau mengumumkan bahawa kerajaan telah merumuskan Dasar Nasional Pendidikan Awal Kanak-kanak dan Penjagaan yang dibangunkan oleh program Permata negara, dan telah menerima kurikulum Permata sebagai prinsip panduan untuk kurikulum kebangsaan untuk pendidikan awal kanak-kanak. Beliau menyatakan bahawa kerajaan telah memperuntukkan tambahan RM 145 juta untuk memudahkan pembinaan 150 pusat penjagaan anak oleh Permata.

Terdapat perselisihan tentang pemecatan penggunaan Bahasa Inggeris untuk mengajar matematik dan sains di semua sekolah yang akan bermula pada tahun 2012 oleh parti-parti rakan Barisan Nasional MCA dan Gerakan. Mereka telah meminta dasar itu untuk dipertahankan di sekolah menengah.[9] Bekas Perdana Menteri, Mahathir Mohamad, yang menentang langkah itu, menggunakan blognya untuk membuat tinjauan pendapat mengenai keputusan kerajaan yang mana daripada 26,000 yang mengundi, kira-kira 80 peratus mengatakan mereka menentang pembalikan. Satu lagi tinjauan mengenai isu itu, sebagai sebahagian daripada kajian Merdeka Center yang bebas mengenai 100 hari pertama Perdana Menteri Najib Razak di pejabat, menunjukkan 58 peratus daripada 1,060 responden menginginkan dasar pengajaran matematik dan sains dalam bahasa Inggeris diteruskan.[10]

Perkhidmatan awam[sunting | sunting sumber]

Pada 28 April 2009, Najib mencadangkan pembaharuan struktur dalam perkhidmatan awam untuk membolehkan jawatan tertinggi dalam sektor awam dibuka kepada orang-orang dari sektor swasta dan syarikat berkaitan kerajaan (GLC) di samping kakitangan sedia ada dalam perkhidmatan pentadbiran dan diplomatik. Beliau berkata cadangannya untuk sistem kemasukan pelbagai peringkat untuk perkhidmatan awam akan mendapat faedah daripada persenyawaan silang antara bakat sektor awam dan swasta serta GLC. Beliau juga mencadangkan dasar pintu terbuka di mana pegawai perkhidmatan awam boleh dipinjamkan ke GLC dan sebaliknya untuk memperoleh pemerolehan bersama pengetahuan. Beliau mengumumkan sebagai dasar kerajaan peralihan paradigma untuk memodenkan perkhidmatan awam, termasuk (1) pengiktirafan bahawa kekayaan diciptakan dalam sektor swasta, yang memerlukan kerajaan untuk memastikan bahawa peraturannya meningkatkan kapasiti sektor swasta untuk menjana kekayaan, bukannya menghalangnya; (2) untuk bergerak melangkaui menilai kejayaan berdasarkan output kepada satu berdasarkan hasil, "katanya, sebagai contoh pendidikan yang memberi penekanan tidak hanya diberikan kepada sekolah dan makmal yang mencukupi tetapi juga kejayaan keseluruhan, termasuk kesejahteraan pelajar dan semangat; (3) bergerak dari birokrasi yang membuat sesuatu yang sukar untuk membuat sesuatu yang mudah dan mudah bagi rakyat; dan (4) bergerak dari tumpuan kepada produktiviti yang menggabungkan produktiviti, kreativiti dan inovasi.[11]

Pembaharuan kerajaan[sunting | sunting sumber]

Pada 10 April 2009, Najib memperkenalkan beberapa petunjuk prestasi utama (KPI) untuk mengukur prestasi dan pencapaian Kabinetnya untuk menyediakan satu mekanisme untuk penilaian setiap kementerian kerajaan, dengan sistem untuk kajian selama enam bulan untuk menilai keberkesanannya. Beliau berjanji untuk meninjau semula mana-mana Menteri yang gagal memenuhi piawaian KPI, yang dikatakan Najib akan menumpukan kepada impak, bukan input, dan hasil, dan bukan output, untuk memastikan penyampaian perkhidmatan awam yang berkesan. Najib menyatakan bahawa setiap 40 jawatan menteri kerajaan akan diberi tugas khusus, dan mewajibkan setiap menteri menubuhkan KPI lengkap dengan spesifikasi pekerjaan untuk diri mereka dan timbalan mereka dalam tempoh 30 hari.[12] KPI awal ditubuhkan pada pertengahan bulan Mei 2009, yang digambarkan sebagai "permulaan," dengan pusingan kedua untuk diikuti berdasarkan penilaian enam bulan pada bulan November 2009.[13]

Capaian minoriti[sunting | sunting sumber]

Pada hari-hari pertamanya di pejabat, Najib melawat pejabat akhbar berbahasa Cina utama dan menegaskan pentingnya komuniti Cina ke Malaysia, sebelum melakukan jangkauan langsung lain ke komuniti asal Malaysia termasuk masyarakat Tamil, Malayale dan Sikh. Pada masa yang sama, beliau menyeru semua masyarakat etnik Malaysia untuk mencapai apa yang disebut "silo etnik" mereka, yang menyatakan pada 15 April 2009 bahawa rakyat Malaysia mesti "berdiri bersama, berfikir dan bertindak sebagai satu orang di bawah konsep '1Malaysia' . " Najib menggesa rakyat Malaysia untuk "berpisah dari beroperasi dalam prisma etnik seperti yang kita lakukan selama bertahun-tahun", dan "melampaui toleransi dan membina kepercayaan antara satu sama lain dan membina kepercayaan antara pelbagai kumpulan etnik."[14]

Dasar asing[sunting | sunting sumber]

Tindakan awal Najib sebagai Perdana Menteri memberi tumpuan kepada penstabilan ekonomi dan pembaharuan dalam negeri, dan tidak jelas mengubah dasar luar negeri Malaysia yang lama.

Tindakan awal Najib terhadap dasar luar yang melibatkan mesyuarat dua hala berprofil rendah dengan rakan tempatan. Ini termasuk Indonesia, di mana perbincangan melibatkan peningkatan kerjasama dalam bidang pariwisata, minyak dan gas, dan industri teknologi tinggi serta bekalan elektrik; Singapura, di mana kerajaan mengkaji semula kerjasama dalam meningkatkan hubungan pengangkutan, termasuk kemungkinan jambatan ketiga antara Singapura dan Malaysia; dan Brunei, di mana Najib memberi tumpuan kepada isu sempadan.

Dalam bulan-bulan pertamanya yang memegang jawatan, Najib telah meninggalkan kenyataan dasar yang luas kepada Menteri Luar Negeri baru, Datuk Anifah Aman, yang memberi tumpuan awalnya untuk menekankan semula permintaan Malaysia yang lama bahawa kerajaan Israel bersetuju dan bertindak atas dua negara penyelesaian yang mewujudkan Palestin yang bebas, ditambah dengan tumpuan baru terhadap penindasan balas, termasuk menyokong dasar baru yang dilaksanakan di Amerika Syarikat oleh Pentadbiran Obama yang berkaitan dengan pengurangan senjata nuklear sedia ada.[15]

Rang Undang-undang Majlis Keselamatan Negara 2015[sunting | sunting sumber]

Pada bulan Disember 2015, Rang Undang-undang Majlis Keselamatan Negara 2015 telah diluluskan di Parlimen selepas perdebatan selama enam jam maraton. Rang undang-undang itu memberikan Perdana Menteri Malaysia dengan kuasa yang tidak pernah berlaku sebelum ini, seperti keupayaan untuk menentukan apa yang menjadi isu keselamatan serta menganggap mana-mana bahagian Malaysia kawasan keselamatan.[16] Di dalam kawasan itu, pihak berkuasa boleh membuat tangkapan, menjalankan carian atau merampas harta tanpa waran. Rang undang-undang itu dikritik oleh kumpulan hak asalkan mengundang penyalahgunaan kerajaan.[17] Bar Malaysia memanggilnya sebagai "kejam ke arah kerajaan autoritarian".[18] Kerajaan mempertahankan rang undang-undang itu, dengan menteri kabinet Shahidan Kassim mengatakan undang-undang itu perlu untuk membolehkan penyelarasan yang lebih baik dan tindak balas yang seragam sekiranya negara menghadapi ancaman keselamatan, dan undang-undang itu tidak melanggar hak asasi manusia yang dijamin di bawah persekutuan perlembagaan.[19]

1Malaysia[sunting | sunting sumber]

Pada 17 September 2008, Najib melancarkan laman web peribadinya di www.1Malaysia.com.my dalam usaha meningkatkan komunikasi dengan rakyat. Sebagai Perdana Menteri, beliau telah menggunakan laman web itu sebagai portal komunikasi untuk menyerlahkan inisiatif politik dan dasarnya dan untuk menyediakan lokasi untuk mendapatkan pendapat dan matlamat dasar mana-mana rakyat Malaysia yang memilih untuk mengambil bahagian dalam laman web ini. Walaupun Najib secara peribadi menekankan makna 1Malaysia sebagai satu usaha untuk menyatukan perkara yang biasa kepada semua rakyat Malaysia, pada masa awal pemerintahan barunya, konsep 1Malaysia menjadi tertakluk kepada pelbagai tafsiran dan perbincangan, baik oleh mereka yang menyokong dan bertentangan dengan dasar kerajaan tertentu, dan melibatkan unsur-unsur etnik utama Malaysia yang berlainan.[20]

Pada tahun 2015, selepas hanya enam tahun operasi, 1MDB dilaporkan telah menanggung hutang sebanyak MYR 42 bilion (kira-kira USD 11.1 bilion), mendorong unjuran negatif terhadap pertumbuhan ekonomi negara.[21] Pada 2 Julai 2015, The Wall Street Journal menjalankan satu pendedahan mendakwa bahawa MYR 2.672 bilion (ASD 700 juta) telah disalurkan dari 1MDB ke akaun bank peribadi Najib, mencetuskan panggilan meluas untuk meletak jawatannya.[22][23][24] Najib bertindak balas terhadap tuduhan rasuah dengan mendakwa bahawa RM 2.6 bilion adalah derma politik, dan menggantikan Timbalan Perdana Menteri Malaysia, Tan Sri Muhyiddin Yassin, serta Menteri-Menteri lain yang kritis terhadap kepimpinannya. Najib menyatakan bahawa sebabnya adalah untuk mewujudkan lebih banyak "pasukan bersatu".[25]

Rujukan[sunting | sunting sumber]

  1. ^ PM Najib's maiden speech: 'One Malaysia. People First. Performance Now'. The Star, 3 April 2009
  2. ^ SSA, SMPKE Division. "Prime Minister's Office of Malaysia". pmo.gov.my.
  3. ^ PRESS STATEMENT, Liberalisation Of The Services Sector, 22 April 2009 Associated Press, “Malaysia scraps ethnic equity rule in some sectors” Diarkibkan 2007-03-08 di Wayback Machine, 22 April 2009
  4. ^ “Malaysia opens financial sector but banks constrained,”“Malaysia takes big step in finance liberalization”. Associated Press, 27 April 2009.
  5. ^ "UPDATE 2-Malaysia opens financial sector but banks constrained". Reuters.
  6. ^ "Hindraf trio, 10 others freed from ISA". Malaysian Insider. 8 Mei 2009. Diarkibkan daripada yang asal pada 11 Mei 2009. Dicapai pada 8 Mei 2009. Unknown parameter |deadurl= ignored (bantuan)
  7. ^ "Release of Hindraf trio proves govt is fair". The News Straits Times. 9 May 2009. Diarkibkan daripada yang asal pada 10 May 2009. Dicapai pada 9 May 2009. Unknown parameter |deadurl= ignored (bantuan)
  8. ^ "Quit UN if not keen to defend human rights for all, watchdog tells Putrajaya". Malaymail Online. 18 August 2016. Dicapai pada 24 August 2015.
  9. ^ "BN parties divided over English U-turn". Malaysian Insider. Diarkibkan daripada yang asal pada 12 Julai 2009. Dicapai pada 11 Julai 2009. Unknown parameter |deadurl= ignored (bantuan)
  10. ^ "Pitfalls of Putrajaya's half-hearted policy". Malaysian Insider. Diarkibkan daripada yang asal pada 12 Julai 2009. Dicapai pada 11 Julai 2009. Unknown parameter |deadurl= ignored (bantuan)
  11. ^ “Najib Proposes Multi-Level Entry System For Civil Service”. Bernama, 29 April 2009
  12. ^ [1][pautan putus]
  13. ^ “Tricky task of fine-tuning KPIs". New Straits Times, 24 May 2009
  14. ^ "Najib urges Malaysians to discard ‘Ethnic Silo’ Mentality". Bernama.
  15. ^ "Statement By Hon. Datuk Anifah Aman, Minister Of Foreign Affairs Of Malaysia, Before The Ministerial Meeting Of The Coordinating Bureau Of The Non-Aligned Movement". Government of Malaysia 29 April 2009
  16. ^ "Two alarm bells for Malaysians". 7 December 2015. Dicapai pada 8 December 2015.
  17. ^ "Malaysian Security Law Invites Government Abuses, Rights Groups Say". 3 December 2015. Dicapai pada 8 December 2015.
  18. ^ "The National Security Council Bill 2015 is a Lurch Towards an Authoritarian Government". 3 December 2015. Dicapai pada 8 December 2015.
  19. ^ "Malaysia defends passing of controversial security bill". 4 December 2015. Dicapai pada 8 December 2015.
  20. ^ "salinan arkib". Diarkibkan daripada yang asal pada 2009-06-23. Dicapai pada 2018-08-10.
  21. ^ Malaysian leader faces risk of criminal charges over fund. ABC News, 5 July 2015. Retrieved 7 July 2015.
  22. ^ Wright, Tom; Clark, Simon (July 2, 2015). "Investigators Believe Money Flowed to Malaysian Leader Najib's Accounts Amid 1MDB Probe". The Wall Street Journal. Dow Jones & Company. Diarkibkan daripada yang asal pada 3 July 2015. Dicapai pada July 5, 2015. Unknown parameter |deadurl= ignored (bantuan)
  23. ^ Zaid: Najib's finest hour when he steps down Diarkibkan 2015-07-07 di Wayback Machine. Free Malaysia Today, 6 July 2015. Retrieved 7 July 2015.
  24. ^ Najib must resign if he can't dispute claims in WSJ, Sarawak Report, Guan Eng tells reporters Diarkibkan 6 Januari 2016 di Wayback Machine. The Malaysian Insider, 3 July 2015. Retrieved 7 July 2015.
  25. ^ "1MDB scandal: Malaysia PM Najib Razak sacks deputy, attorney-general as corruption allegations mount". ABC News (Australia). 29 July 2015. Dicapai pada 31 July 2015.